产业结构
INDUSTRIAL STRUCTURE
绿色矿山，和谐离柳
最新公告
详细信息
山西离柳焦煤集团有限公司选煤厂关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系的询比采购公告
2026-09-03
山西离柳焦煤集团有限公司是一个集采煤洗选、煤炭经销、物流运输、生产服务、危化救援、母婴护理、物业管理、循环农业等一体的大型国有企业。离柳选煤厂主要负责总部矿井的煤炭洗选及加工，根据《中华人民共和国安全生产法》第四条、第二十一条、第四十一条“关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”的法定要求，以及2026年以来新颁布实施的相关法规要求，需委托具备安全评价资质的第三方服务机构，组织开展相关工作。
现通过询比采购方式公开择优选择服务供应商，欢迎符合资质条件、具备服务能力的单位踊跃参与报价。
一、项目概况
1.项目名称：关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系项目
2.采购方式：询比采购
3.采购单位：山西离柳焦煤集团有限公司选煤厂
4.服务期限：合同签订后，接到甲方通知之日起45日内完成。
5.最高限价：100000元（最终以供应商成交报价为准）
6.服务周期：合同签订后30日内完成全部工作，完成后7个工作日内出具正式合规报告。
7.服务质量标准：严格按照国家、行业现行规范标准开展评估，要求方案完整，数据真实、准确，出具的报告具备法律效力，可通过行业主管部门核查备案，符合相关法律法规要求。
二、范围及内容（详情见附件）
三、供应商资格要求
本次询比采购实行资格预审，参与供应商须同时满足以下全部条件，缺一不可：
1.一般要求：供应商须为中华人民共和国境内依法注册、独立承担民事责任的合法企业法人，具备有效的营业执照。其经营范围包含安全技术咨询、安全生产管理服务、安全风险评估、双重预防机制体系建设等相关经营内容，具备独立完成本项目全部服务内容的能力，本项目不接受联合体投标、不允许分包与转包。
2.资质要求：
（1）供应商须具备应急管理部门核发的有效安全评价机构资质，资质业务范围覆盖煤炭洗选、矿山行业等，证书处于有效期内。
（2）有完善的安全技术服务质量管控体系，能够完成风险辨识、风险分级、风险清单、作业活动风险管控措施、隐患排查清单、管理制度、培训辅导、落地指导、交付等全套体系文件。可满足选煤厂安全风险辨识、分级管控、合规评估及体系合规验收要求。
（3）熟悉山西省煤矿、选煤厂双重预防机制相关地方标准、监管要求，工作成果能够满足属地应急管理部门核查要求。
3.人员要求：
（1）项目负责人须为供应商本单位专职在岗人员，持有煤矿安全专业注册安全工程师证书，具备中级及以上专业技术职称，拥有3年及以上选煤厂双重预防机制建设实操落地经验，全程驻场主导项目实施、对接监管核查、答疑整改，未经采购人书面同意不得擅自更换。
（2）项目专职技术团队应不少于2人，所有人员均为供应商自有专职人员，具备矿山/安全工程相关专业背景，熟悉选煤厂生产工艺、设备设施、作业流程及高危作业风险点，熟练掌握煤炭行业双重预防机制建设标准与属地监管核查要求，需提供人员社保缴纳证明、资质证书佐证，严禁外聘挂靠人员参与项目核心工作。
4.信誉要求：
供应商应当信誉良好，近三年内无安全生产技术服务类行政处罚记录，目前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信惩戒对象名单、失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单。可提供信用中国、政府采购网信用查询截图及合规经营书面承诺函。
5.合规要求：
完全响应本项目采购需求，承诺严格按照国家及行业标准履约，保证工作结果真实合规，承担其工作结果对应的全部法律责任。
四、供应商须提交的资料
为确保询比过程的公平、公正与高效，所有参与询比的供应商，需按以下要求准备资料复印件，整理成册加盖骑缝章，密封后提交，包括但不限于：
1.企业法人营业执照（副本）、资质证书复印件；
2.银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息；
3.法定代表人身份证复印件；
4.法定代表人授权委托书及被授权委托代理人身份证复印件；
5.近一年内任意一月纳税凭证、社保缴纳凭证；
6.详细报价单，需详细列明具体各项工作的费用清单，要求标明含税价；
7.项目负责人及团队人员资质证明、社保缴纳记录；
8.近3年同类项目业绩证明材料（如合同复印件、备案回执等）；
9.资格要求中对应的承诺文件及供应商认为需补充的其他材料。
注：响应资料需密封完好寄送至采购人，经联系人签收后方可生效，逾期或未按要求密封的视为无效响应。
五、公告时间及提交资料截止时间
2026年9月3日18:00起至2026年9月9日18:00止，逾期未提交资料的视为自动放弃。
六、资料开启时间和地点
资料开启时间：2026年9月10日上午10:00
开启地点：山西离柳焦煤集团有限公司选煤厂会议室
七、履约能力核查和确定成交供应商方式
由山西离柳焦煤集团有限公司选煤厂组织评审小组，对供应商资质、技术方案、报价、业绩等进行综合评审，履行内部审批程序后确定成交供应商。
八、联系方式
1.资料邮寄或送达地址：山西省吕梁市孝义市兑镇镇离柳选煤厂
2.联系人：翟禹铭
电 话：15935830528
九、评分标准
本项目采用综合评分法，总分100分，共有三大评审维度：报价部分（50分）、技术部分（40分）、商务部分（10分）。按照公平、公正、择优、性价比优先的原则，对各响应供应商文件进行综合打分。
（一）报价部分（50分）
（1）当有效报价单位家数≥ 5 时，去掉一个最高报价和一个最低报价后算术平均值作为评标基准价；当有效报价单位家数＜ 5 时，所有有效报价单位的报价算术平均值作为评标基准价（保留两位小数）。
（2）偏差率=|供应商评标价格一评标基准价|/评标基准价x100%
（3）得分计算:
1.当有效报价单位家数≥ 5 时，去掉一个最高报价和一个最低报价后算术平均值作为评标基准价；当有效报价单位家数＜ 5 时，所有有效报价单位的报价算术平均值作为评标基准价（保留两位小数）。
2.偏差率 =∣响应报价-评审基准价∣/评审基准价×100%
3.得分计算:
① 当响应报价等于评审基准价时得满分；
② 当响应报价高于评审基准价时：响应报价与评审基准价相比，每增加1%减0.5 分；
③ 当响应报价低于评审基准价：响应报价与评审基准价相比，每减少1%减0.3分；
百分数为1%的非整数倍时，采用内插法计算，计算结果保留2位小数。
（二）技术部分（40分）
1.整体实施方案合规性与针对性（10分）
（1）方案严格依据国家安全生产法规、煤矿双预控建设指南及属地监管标准编制，贴合本选煤厂洗选、筛分、破碎、输送、仓储、配电等全生产工艺流程，针对性极强，无通用模板内容，得8-10分。
（2）方案基本符合行业标准，但针对性一般、少量内容为通用模板，得5-7分。
（3）方案内容笼统、与选煤厂行业特性不符、不符合属地监管要求，0-4分。
2.风险辨识与分级管控方案专业性（10分）
（1）覆盖选煤厂全岗位、全设备、全作业活动、环境及管理风险，辨识维度全面，风险分级精准，四色分布图、风险清单、重大风险管控措施完整细化，责任、频次、管控层级明确，落地性强，得8-10分。
（2）风险辨识基本全覆盖，分级合理，但管控措施较为笼统，缺少岗位细化内容，得5-7分。
（3）风险辨识存在遗漏、分级标准混乱、无具体管控措施，0-4分。
3.隐患排查治理体系建设方案（10分）
（1）结合选煤厂高危作业特性，编制分级分类隐患排查清单，排查频次、责任人、整改标准、闭环流程清晰，建立完整的隐患排查、上报、整改、复核、销号长效机制，贴合厂区日常管理，得8-10分。
（2）隐患体系完整，但内容通用性强、贴合选煤厂实际不足，得4-7分。
（3）隐患制度简单笼统、无细化清单、无闭环管理机制，0-3分。
4.制度编制、培训与落地服务（10分）
（1）包含全套定制化双预控管理制度、岗位职责，配套专项培训计划、课件、考核方案，提供全程驻场指导、台账搭建、试运行整改服务，落地体系完善，得8-10分。
（2）具备基础制度与培训方案，但无现场落地指导细则，内容不完善，得5-7分。
（3）仅提供模板化制度，无培训、无落地指导，0-4分。
（三）商务部分（10分）
类似项目业绩（10分）
近3年内，每提供1项选煤厂/煤炭洗选行业双预控体系建设、安全风险管控体系搭建完整业绩（含合同+验收证明）得2分，最多得10分。
十、其他说明
1.本公告仅为询比采购邀约，不构成任何合同承诺，采购人有权根据实际情况调整采购需求、延期、终止或重新采购，且无需承担任何赔偿责任。
2.所有参选单位自行承担本次参选产生的全部费用，无论是否中选，采购人不承担任何参选成本。
3.中选单位确定后，采购人将发布中选结果通知，无异议后按流程签订正式服务合同。
本公告未尽事宜，由采购人负责解释。
特此公告
